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我国跨境电商持续保持年均30%增长速度 成为外贸发展重要引擎

2017.07.10

来源: 金融时报


近年来,我国跨境电子商务(以下简称“跨境电商”)在外贸下行态势下逆势上扬,持续保持了年均30%左?#19994;?#22686;长速度,成为经济发展新常态下推动外贸发展、产业转型升级的重要引擎。2016年初,大连获批跨境电商综合试验区,大连充分发挥区位、产业、贸易、港口等优势,把发展跨境电商作为培育经济增长新动能、提高国际竞争力的重要着力点和突破口,加速构建跨境电商产业生态体系。外汇局大连市分局积极响应国家跨境电商发展战略,加大金融创新,支持实体经济发展,促进贸易便利化。

充分发挥跨境电商对东北振兴的积极作用

有利于老工业基地供给侧结构性改革。习近平总书记参加十二届全国人大五?#20301;?#35758;辽宁代表团审议时提出,供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路。大连乃至整个东北传统产业以工业产品为主,经济遭遇去产能的负效应,其中,装备制造业占大连市工业总规模一半左右,总体规模较大,但主要产品和产能集中在中低端,新型装备制造发展也与先进地区差距较大。将跨境电商作为供给侧结构性改革、实施创新驱动战略的重要抓手,推动制造企业上线,助力“中国制造”去产能、调结构、促转型,对率先走出当前东北老工业基地振兴困局极为重要和紧迫。

有利于促进外贸发展转型升级。跨境电商打破了传统贸易垄断壁垒,在工厂与采购商、企业与终端消费者之间搭建起直销通道,实现国际贸易直接、高效、便利和低成本。企业直接对接市场需求,及时调整产品结构,提升产品?#20998;剩?#25171;造产品品牌,从而增强外贸核心竞争力。2015年,大连市外贸?#26469;?#24230;为52%,外贸?#28304;?#36830;经济平稳运行及拉动经济增长举足轻重。在全球经济复苏缓慢、综合成本上升、外贸下行压力加大的背景下,加速跨境电商与贸易、产业、金融、物流等相关领域融合发展,全面改造提升传统产业,发展新兴产业,对推动大连及东北外贸转型升级、形成竞争新优势具有重要意义。

有利于增强地区对外开放综合竞争力。跨境电商作为现代商贸流通的新业态,引起国内外高度关注,各省市?#21512;?#24067;局跨境电商,争取主动,抢?#38469;?#22330;先机。大连是我国对外开放的重要窗口和先行者,在东北地区经济社会建设中发挥着核心和带动的作用。近两年,自由贸?#36164;?#39564;区、跨境电商综合试验区、金?#25307;?#21306;构建开放型经济新体制综合试点试验区等相继获批,大连争取到重要的城市发展功能优势和政策布局。大连市政府下大力气在政策制度供给、政务改革、“单一窗口”平台和线下园区建设、培育和引进电商平台和人才等方面积极推动跨境电商发展,营造了良好的营商环境,对于提升城市的影响力和综合竞争力意义深远,将进一步激发大连乃至区域整体的经济活力、吸引力和发展潜力。

加快金融创新助推跨境电商发展

金融支持是跨境电商发展壮大的重要条件。外汇局大连市分局积极响应?#25345;?#22830;、国务院支持跨境电商发展、降低实体经济企业成本等重要决策部署,加大金融支持实体经济的力度。在充分调研的基础上,结合大连实际,制定了《支持大连跨境电子商务发展若干措施的意见》,推出了包括促进贸易、支付结算、融资便利化以及风险防范等措施,提升贸易便利化水平。

第一,简化业务流程,促进贸易便利。一是借鉴其他综合试验区经验做法,简化了企业名录登记、个人电商结算账户开立和外贸综合服务企业贸易信贷报告等手续。二是用好、用活、用足外汇管理支持东北振兴的特有政策,简化个人出口?#25112;?#27719;手续,?#24066;砥境?#21475;?#36132;?协议)或出口代理?#36132;?协议)或出口货物报关单或物流公?#22659;?#20855;的运输单据等商业单据办理出口?#25112;?#27719;,促进个人贸易发展。

第二,推动银行上线和跨境人民币结算,促进支付结算便利。一是支持银行与“单一窗口”联网,满足网上支付需要。二是推动跨境人民币结算,研究适时?#24066;?#36328;境人民币融资,降低融资汇兑成本。三是支持银行与第三方支付机构规范开展合作,提供本外币跨境支付服务。

第三,加大金融?#26222;?#25903;持,促进融资便利。一是扩大贷款资金使用范围,?#24066;?#20855;有货物贸易出口背景的境内外汇贷款办理结汇,方便企业境内采购备货销售。二是鼓励内保外贷项下境外资金回流,降?#25512;?#19994;资金成本。三是鼓励银行开展科技金融创新,建立多元化贷款担保机制,拓宽企业融资渠道。四是推动“政企银”合作,协调市政府建立企业融资增信机制,向临时资金周转不足的企业提供短期信用支持,缓解融资难、融资贵的问题。

第?#27169;行?#25511;制风险,促进规范健康发展。一是加强跨境资金流动风?#21344;?#27979;,规范跨境电商主体以及金融机构业务办理原则。二是配?#36132;?#36827;“单一窗口”建设工作,加强部门协同监管,实?#20013;?#24687;互换、监管互认、执法互助。


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